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推廣 招標(biāo)投標(biāo) “雙盲”評審的實(shí)施方案

為進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)行為，維護(hù)公平競爭的招標(biāo)投標(biāo)市場秩序， 持續(xù)優(yōu)化招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域營商環(huán)境，現(xiàn)就推廣招標(biāo)投標(biāo) “雙盲”評審，制定如下方案。

一、工作目標(biāo)

針對政府投資的依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項目推廣招標(biāo)投標(biāo)“雙盲”評審，進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)行為，營造公平公正、規(guī)范高效、陽光透明的招標(biāo)投標(biāo)市場環(huán)境，助力加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北。

二、職責(zé)分工

省政務(wù)服務(wù)辦會同省工業(yè)和信息化廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳等行業(yè)主管部門依照職責(zé)分工負(fù)責(zé)工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)“雙盲”評審的推廣工作。

三、主要舉措

（一） 全力推進(jìn)招標(biāo)投標(biāo) 全程網(wǎng)辦。 縱深推進(jìn)全流程電子化，推動招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)、合同簽訂等事項 “一網(wǎng)通辦”，實(shí)現(xiàn)全程留痕，可追溯。

（二）全面推行評標(biāo)專家“盲抽”。 評標(biāo)專家一律通過專家抽取系統(tǒng)從全省統(tǒng)一評標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取，系統(tǒng)不顯示抽取專家姓名、聯(lián)系電話等信息。

（三）積極推進(jìn)遠(yuǎn)程異地評標(biāo)。推動省域內(nèi)遠(yuǎn)程異地評標(biāo) 常態(tài)化，積極探索推進(jìn)跨省（區(qū)、市）遠(yuǎn)程異地評標(biāo)，實(shí)現(xiàn)更 大范圍內(nèi)專家資源共享。

（四）鼓勵推行評標(biāo)專家“盲評”。 投標(biāo)文件的技術(shù)部分采用 “暗標(biāo)”形式，評標(biāo)專家 在不知曉投標(biāo)人信息的情況下進(jìn)行打分，由系統(tǒng)自動匯總得分情況，按程序確定中標(biāo)候選人。

（五）探索推行“分散”評標(biāo)。 積極探索在交易平臺封閉評標(biāo)區(qū)內(nèi)推行招標(biāo)人代表和其他評標(biāo)專家 “不見面”評標(biāo)，需共同討論的問題應(yīng)確保可通過音視頻系統(tǒng)依法依規(guī)開展。

四、組織保障

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要提高思想認(rèn)識，深刻認(rèn)識推廣招標(biāo)投標(biāo) “雙盲”評審的重要意義，將此項工作作為進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)市場秩序，打造公開、公平、公正、陽光透明招標(biāo)投標(biāo)市場的重要舉措，細(xì)化實(shí)化具體配套措施，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，確保取得實(shí)效。

(二)強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)。各單位要加強(qiáng)交流溝通，及時總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法，省政務(wù)服務(wù)辦負(fù)責(zé)招標(biāo)投標(biāo) “雙盲”評審?fù)茝V工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，及時解決推廣過程中遇到的難點(diǎn)和問題，推動評審措施落地見效。

（三）強(qiáng)化督導(dǎo)考核。省政務(wù)服務(wù)將會同 各行業(yè)主管部門對推廣招標(biāo)投標(biāo) “雙盲”評審工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)典型問題及時督促整改，并將落實(shí)情況納入優(yōu)化營商環(huán)境評價指標(biāo)體系。